7月18日,陕西省工会第十二次代表大会在完成了换届选举等所有大会议程后胜利闭幕,45名代表当选为中国工会第十五次代表大会代表,其中,来自西安市的农民工朱仲勋当选,他将成为陕西省第一位参加中国工会代表大会的农民工代表。(7月19日《西安晚报》)
朱仲勋成为陕西省第一位参加中国工会代表大会的农民工代表,表明农民工的政治地位得到广泛认可和尊重。在强调保障农民工权利,工会作用不可忽视的语境下,农民工当选中国工会十五大代表,也有利于优化工会代表结构。这既是拓宽民主渠道的需要,也是推进基层民主政治建设、维护农民工合法权益的需要。
农民工是城市化过程中不可或缺的建设力量。目前这个群体还处在变化之中,他们的权益容易受到伤害。党的十七大报告明确指出,要发展基层民主,保障人民享有更多更切实的民主权利。农民工当选中国工会十五大代表,直接参与中国工会管理工作,高度契合了党的十七大精神。
目前的农民工数量已达到2亿多人。按照国家确定的2020年城镇化率要达到56%的目标,今后每年还会有1300万农民进入城镇。可以说,他们同样心系国计民生,同样对改革充满期待。因此,应当把更多的参政议政机会提供给日益增长的农民工群体,这是促进社会公平的重要途径。
不可否认,长期以来为经济社会发展作出巨大贡献的农民工,不仅在经济上处于弱势,在权益表达和政治参与方面也缺乏足够的空间。欣慰的是,目前各级政府都十分注重保障农民工的权益,许多地区实行了城乡一体化户籍登记,如取消暂住证制度、建立农民工医疗保险等制度,给予农民工同城待遇。去年,重庆市人大还确立了每年11月的第一个星期日为“农民工日”,受到社会各界好评;威海市为农民工建立住房公积金制度,发放农民工租房补贴;一些地方开办了“农民工”技术培训班等。而全国各地近年来也屡屡传出农民工当选地方人大代表、党代表、工会代表、获得五一劳动奖章的消息。
舆论普遍认为,越来越多的农民工参与政治生活,对于中国的民主政治、社会转型都具有标志性意义。而农民工当选中国工会十五大代表,是对农民工本身宪法权利的一种保护,是宪法原则和宪法理念的回归。
毫无疑问,在一个民主法制的国度中,社会无法忽视外来农民工的民主政治权利。因此,西安农民工首次当选中国工会十五大代表,是农民工政治权利时代的体现,具有很大的民主进步意义。农民工群体享受到最高分量的话语权后,对于农民工常出现的子女入学、养老医疗保障、同工不同酬等问题,就有了更直接更便当的路径进行陈述。 (来源:西安晚报)